El Estado de Costa Rica debe tomar acciones decididas y convincentes para responder a la migración forzada de personas nicaragüenses

San José, 18 de diciembre de 2019.- Este Día Internacional de las Personas Migrantes, el presidente de la República, Carlos Alvarado, se encuentra en Ginebra participando del Foro Mundial sobre Refugiados en el que Costa Rica es coauspiciador. En el marco de su participación, el presidente ha abogado “por políticas públicas integrales basadas en el reconocimiento y protección de los derechos humanos de todas las personas migrantes, solicitantes de refugio y refugiadas”.

No obstante, las organizaciones que acompañamos a la población migrante en el país denunciamos que el discurso sostenido por el Estado costarricense no se ha traducido en acciones concretas para responder de manera integral y efectiva a la situación de la población migrante, refugiada y solicitante de esta protección.

Previo a la crisis de violencia política que ha provocado la movilización forzada de miles de nicaragüenses a Costa Rica; alrededor de 150 mil personas migrantes forzadas ya subsistían en el país, en una situación de inseguridad jurídica y en muchos casos de precariedad económica.

Aunque las barreras que impiden el acceso oportuno a procesos expeditos de regularización migratoria el país y a la integración local necesaria en materia de salud, educación, trabajo digno y vivienda, no son un asunto nuevo, sin duda alguna, la ausencia de una estrategia efectiva se ha visto más evidenciada con la movilización forzada de miles de personas, a raíz de la escalada de represión política y el declive económico en Nicaragua. A la fecha, las medidas asumidas por el Estado para responder a esta situación resultan insuficientes y las personas migrantes y refugiadas nicaragüenses están expuestas a condiciones de inseguridad y vulnerabilidad. 

En este sentido, denunciamos que el proceso de solicitud de refugio se ha caracterizado por la imposición de una serie de obstáculos que limitan las posibilidades reales de las personas nicaragüenses para solicitar protección internacional. Entre ellas, recalcamos la falta de incorporación de la definición ampliada de persona refugiada establecida en la Declaración de Cartagena de 1984 mediante la cual se debe reconocer el derecho al asilo de las personas nicaragüenses por encontrarse huyendo de la actual crisis social y política que ha causado una violación masiva a derechos humanos. 

Asimismo, resultan preocupantes los altos costos que deben asumir las personas migrantes para llevar adelante gestiones migratorias; la diversidad de requisitos de difícil acceso, entre documentos y pruebas, que deben presentar a lo largo del proceso de regularización; además de la falta de acceso a servicios de orientación y asistencia legal. Todas estas condiciones limitan el acceso a refugio y dejan en situación de desprotección e inseguridad jurídica a las personas con mayores necesidades de protección internacional. 

Por otra parte, las organizaciones firmantes denunciamos la falta de acceso de las personas migrantes y refugiadas al derecho a la salud, a la vivienda, a la educación y al trabajo. Con respecto a este último, en su informe de septiembre de 2019, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) indicó que “un 76,31% de las personas entrevistadas no había accedido a un trabajo formal en Costa Rica, lo cual, a su vez, podría tener un efecto pernicioso en el ejercicio de otros derechos humanos”.

Asimismo, la Comisión indicó que los permisos laborales no se están otorgando en el plazo de tres meses que determina el Reglamento para Personas Refugiadas y documentó que, incluso una vez obtenido el permiso laboral, las personas solicitantes de asilo y refugiadas no pueden ejercer formalmente todo tipo de trabajo pues existe una lista taxativa de aquellas labores que requieren de una categoría migratoria especial.

Frente a este grave contexto, como ya ha indicado la CIDH, instamos al Estado de Costa Rica a eliminar los obstáculos para el acceso al refugio; a reconocer la definición ampliada de persona refugiada; y a “asegurar otras formas de protección internacional a aquellas personas extranjeras que no reúnan los criterios para ser consideradas refugiadas y solicitantes de este estatuto, pero que sí presentan una necesidad de protección internacional, respetando y garantizando el derecho a la no devolución y las garantías mínimas del debido proceso en la Convención Americana”. Además, revisar cuáles son las acciones que deben tomar para dar curso a modalidades de regularización simplificada para personas con arraigo en Costa Rica que, muy a pesar de sus intentos, no encuentran una modalidad para establecerse de forma documentada.

Hacemos un llamado al Estado costarricense para que adopte las medidas necesarias para que las personas que han solicitado protección internacional puedan acceder a un permiso laboral desde el momento en el que presentan dicha solicitud, sin distinción alguna; al tiempo que garantice las condiciones necesarias para el acceso a salud, vivienda y educación. 

En este Día Internacional de las Personas Migrantes, las organizaciones firmantes exigimos que el Estado de Costa Rica honre sus compromisos internacionales y avance hacia el cumplimiento efectivo de sus obligaciones en materia de derechos humanos de las personas migrantes, refugiadas y solicitantes de refugio a través de la implementación de medidas concretas y principalmente, de gran alcance, que garanticen el reconocimiento pleno de su dignidad y sus derechos.

Organizaciones firmantes: 

CENDEROS
Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL)
Colectivo Bienestar y Migraciones Costa Rica
Servicio Jesuita para Migrantes Costa Rica

Comunicación popular desde las comunidades de San José de Upala

¿Qué tienen en común una mini biblioteca itinerante sobre violencia basada en género, la rotulación colectiva de una comunidad, una página de Facebook creada por y para jóvenes de un distrito o campañas de recolección de residuos en las plazas y escuelas?

Todas son propuestas de comunicación popular, pensadas, sentidas y producidas por habitantes de doce comunidades del distrito fronterizo de San José de Upala, basadas en las necesidades e intereses de cada comunidad.

Dinámica con títeres sobre la comunicación comunitaria

Las propuestas fueron elaboradas por las y los participantes de un proceso formativo impulsado por Cenderos con apoyo del TCU 636 y el proyecto de Acción Social «Gestión Educativa del Territorio» de la Universidad de Costa Rica, al que llamamos Escuela Itinerante de Comunicación Popular, que se desarrolló en diversas comunidades de San José de Upala entre julio y diciembre.

En el proceso se abordaron diversos temas tales como la comunicación poopular comunitaria e inclusiva, el derecho a la comunicación, las estrategias comunicacionales, y herramientas como lo son la fotografía, producción de video y audio con celulares, la comunicación gráfica y herramientas de comunicación sin tecnologías.

Aprendí que aunque el camino es largo, con las herramientas adecuadas uno puede sensibilizar a una comunidad completa y hacer un cambio significativo y una comunidad inclusiva que practique la comunicación no violenta y asertiva.

Comentó una de las participantes del proceso.
Presentación de collage sobre la representación de las mujeres en medios impresos

Les compartimos un poco de lo que trabajaron los grupos de los proyectos finales de la Escuela:

Comunidades unidas para la prevención de la violencia de género

Página de Facebook: https://www.facebook.com/Comunidades-unidas-en-PVBGvilla-hermosa-113802660008996

Este grupo busca que las mujeres conozcan e identifiquen los diversos tipos de violencias basada en género que pueden estarse dando en las comunidades, y cómo pueden buscar apoyo.

Identifiquemos la violencia a tiempoTodos podemos prevenir la violencia contra la mujer Mujer no calles

Gepostet von Comunidades unidas en -PVBGvilla hermosa am Montag, 18. November 2019
Video elaborado por el grupo para ejemplificar un tipo de violencia contra las mujeres que se da día a día en las comunidades
El grupo presentó un librero itinerante con información sobre los derechos de las mujeres para llevar a las comunidades

Mujeres organizadas y emprendedoras de Cartago Sur

Página de Facebook: https://www.facebook.com/Mujeres-Organizadas-y-Emprendedoras-de-Cartago-Sur-108875083839466/

Este grupo quiere visibilizar los logros de las mujeres organizadas y emprendedoras de la comunidad y fomentar que más mujeres se involucren en este tipo de iniciativas, para alcanzar un mayor bienestar.

#Mujeres_Organizadas_Y_Emprendedoras_De_Cartago_Sur Como mujeres es importante nuestra participación y protagonismo en…

Gepostet von Mujeres Organizadas y Emprendedoras de Cartago Sur. am Samstag, 30. November 2019
Este es un ejemplo del tipo de contenido que publican en el Facebook del proyecto
Banner para compartir por redes sociales

Desarrollo Informativo Juvenil de San José de Upala

Página de Facebook: https://www.facebook.com/Desarrollo-Juvenil-de-San-Jos%C3%A9-de-Upala-117708879615530/

El objetivo de este grupo es involucrar a los jóvenes a participar en el desarrollo de la comunidad integrando las diferentes opiniones. Si bien el grupo inició con personas adultas, se han involucrado adolescentes de las comunidades de San José de Upala centro, Santa Lucía y La Colonia.

Imagen publicada en la página de Facebook con las palabras de un joven de la zona

Ambiente Limpio Jomuza

Página de Facebook: https://www.facebook.com/Ambiente-limpio-Jomuza-109428250450377

Este grupo combina la limpieza de la comunidad con productos de comunicación para sensibilizar principalmente a las mujeres amas de casa sobre la necesidad de mantener la comunidad aseada y de reciclar.

La limpieza de la comunidad es muy importante. 🌱 #AMIGOSDELAMBIENTE #JUMUZA.

Gepostet von Ambiente limpio Jomuza am Montag, 16. September 2019
Publicación sobre la limpieza de la comunidad

Rotulando e informando nuestra comunidad de Fátima

Este grupo trabajó en mensajes de comunicación visual a través de rótulos creados de manera colectiva los cuales fueron colocados en distintos puntos de la comunidad. El tema principal fue la prevención de accidentes viales en una curva peligrosa cercana a la escuela.

Luchando por el ambiente – Desde Linda Vista hasta Los Ledezma

Este grupo conformado por personas de tres comundidades – Los Ledezma, Villanueva y Linda Vista – se enfocó en la comunicación cara a cara, sobre el tema del reciclaje. Para ello se acercaron a padres y madres de familia en reuniones en las escuelas y el colegio, hicieron talleres formativos con niñas y niños en las escuelas y charlas con las y los estudiantes del Liceo de Villanueva. Es importante señalar que estas comunidades no tienen señal de celular y por ende el acceso a internet es muy complejo.

Taller sobre reciclaje en una escuela

Desde Cenderos nos sentimos muy orgullos@s por los logros de cada grupo de participantes y sabemos que esto es el inicio apenas de un proceso de comunicación popular en la zona.

Comunidades fronterizas realizan Feria cultural para la prevención de violencia de género y la xenofobia

Personas organizadas de las comunidades fronterizas de San Ramón, México y Las Pavas de Las Delicias de Upala se unieron, con el apoyo de Cenderos, para llevar a cabo una Feria Intercultural este sábado 5 de octubre en las instalaciones de la Escuela de San Ramón.

El objetivo de la actividad consistió en sensibilizar a las personas participantes en temas tales como la violencia basada en género y los derechos de las personas migrantes y solicitantes de refugio.

Grupo de baile típico de la Escuela de San Ramón de Las Delicias

Durante la feria se llevó a cabo por primera vez en la zona un Bingo para la Prevención de la Violencia Basada en Género, que consiste en abordar diversos conceptos y ejemplos alrededor de este tema de una manera lúdica, jungando un bingo más interactivo, en el que para marcar un número en el cartón las personas contestan preguntas y se fomenta la reflexión colectiva.

Bingo para la Prevención de la Violencia Basada Género

Asimismo, durante la feria hubo presentaciones artísticas de grupos de las comunidades organizadoras y de la comunidad nicaragüense de Papaturro, como reflejo de los vínculos estrechos que tienen las poblaciones de ambos lados de la frontera.

También se presentó un espectáculo de clown comunitario del grupo Helix Libera de Barcelona, llamado «Buscando a magia», que aborda temas como lo son el género y la migración a través del humor.

Durante la feria hubo ventas de productos de las comunidades y un partido de fútbol entre equipos de niños de Las Pavas y San Ramón.

Esta actividad contó con el financiamiento del Fondo Fiduciario de la ONU para Eliminar la Violecia contra la Mujer, que es el único mecanismo mundial de concesión de subvenciones dedicado exclusivamente a combatir todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas en los niveles local y nacional. Los fondos recaudados sirven para apoyar iniciativas que tienen una incidencia específica y sostenible.

Estudiantes de psicología de la UNA dialogan sobre el refugio con jóvenes nicaragüenses en el exilio

Un grupo de estudiantes de psicología de la Universidad Nacional (UNA) tuvo la oportunidad de reflexionar sobre cómo abordar el trabajo con personas solicitantes de refugio y refugiadas en Costa Rica, a través de un espacio de diálogo con estudiantes nicaragüenses en el exilio.

El encuentro consistió en un taller realizado el 2 de octubre en la Semana de Psicología de la UNA, el cual fue facilitado por Cenderos junto con tres personas estudiantes universitarias solicitantes de refugio, y contó con una metodología participativa orientada al intercambio de saberes.

Además de conocer sobre en qué consiste el refugio y las realidades que viven las personas en el exilio en Costa Rica, se pudo reflexionar colectivamente sobre cuáles son las mejores maneras en que las y los profesionales en psicología podrían trabajar con estas poblaciones, entendiendo de primera mano las implicaciones psicosociales que generan estos procesos de desplazamiento forzado.

El taller se llevó a cabo porque las y los estudiantes de la Escuela de Psicología plantearon su interés en formarse sobre cómo trabajar con esta población, en un contexto en el que se han incrementado de manera exponencial las solicitudes de refugio en el país, debido a la crisis sociopolítica que se vive en Nicaragua desde abril del 2018.

Para Cenderos es importante poder visibilizar la realidad de las poblaciones desplazadas de manera forzada desde sus propias voces, y construir propuestas innovadoras de trabajo, como en este caso con personas que se encuentran en su proceso de formación profesional.